佛山危機公關公司:突發公共事件輿情應對思考
                              時間:2020-03-05

                              1、政府公信力和體制的基本價值基礎是有效解決社會問題的重要資源,十八大后,網絡舉報進入高密度暴發期,如何及時回應、查處并予以制度化保障,是今后一段時間網絡輿情處理的重要內容。

                                  2012年,以“微笑局長”為代表的涉官涉腐事件多發,特別是十八大以后,涉官涉腐事件密集爆發,反腐之風勁吹。從11月20日網友通過微博實名舉報重慶市北碚區區委書記雷政富,到12月底記者實名爆料稱鄭州市房管局某官員女兒擁有11套經適房,平均每兩天就有一起涉官涉腐事件爆出,其中多為網絡舉報。20多名官員被調查或免職,其中四川省委副書記李春城成為十八大以來首位被舉報調查的省部級高官。高頻度的網絡舉報得益于十八大以來新的領導集體對反腐敗的高度重視,可以預見,2013年網絡反腐勢頭不減。

                                  綜觀十八大以來的網絡舉報事件,相關部門能夠積極應對,及時做出回應,并主動邀請爆料人進一步提供詳細信息、協助調查,在查處速度上刷新了網絡反腐記錄,但仍有一些地方部門應對網絡舉報的素養亟待提高。面對密集爆發的網絡舉報態勢,如何提高政府部門及官員應對網絡輿情的素養,及時回應并查處網絡舉報、給民眾以交代,成為今后一段時間處理網絡輿情的重要內容。

                                  近年來,互聯網日益成為群眾表達訴求、進行社會監督的重要平臺,“網絡反腐”的成效有目共睹。“網絡曝光——形成全民圍觀——最終倒逼內部調查”已形成一種固定模式[9]。網絡反腐的“風行”,也反映出我們的反腐制度還有待完善,網絡反腐應成為制度反腐的補充,成為能夠引起相關部門高度重視的信息渠道。當然,網絡反腐也存在著泥沙俱下,謠言、中傷等不可避免的問題,在鼓勵反腐形式的創新和鼓勵全民參與監督的同時,也應對網絡反腐存在的“誤傷”等弊端保持警惕。總體來說,這種經網絡曝光,由網民參與的網絡反腐熱潮能有效補充黨和國家機關內部自我監督的不足,正改變著中國的反腐格局,加強制度反腐是新時期反腐的關鍵所在。

                                  2、打破矛盾惡性循環的邏輯鏈條,規避“轉型陷阱”,建立利益沖突協商機制和民意表達機制。

                                  “轉型陷阱”是社會學家孫立平提出的觀點,他認為像烏坎這類事件,就是轉型陷阱的一種表現。違反規則和法治的事情積累多了,現在即使想用法治的方式來解決都越來越困難,因為弄不好就會引起連鎖反應。轉型陷阱在環保類突發事件中尤為明顯,2012年,在短短三個多月內,我國連續發生三起環保類群體性事件,四川什邡出現群體性事件之后,當地政府在第一時間宣布停止該化工項目;江蘇啟東、浙江寧波出現群體性事件之后,當地政府如法炮制,也在第一時間宣布停止項目實施。2012年發生的三起環保類群體性事件均遵循了近乎相同的演化模式:項目悄悄上馬——部分群眾發現后表示反對,相關部門置之不理——更多群眾上街——微博鬧大,全國關注——政府表示“耐心傾聽群眾呼聲,充分考慮民眾訴求”——項目下馬。三起事件連同以前的廈門PX事件、大連PX事件等相互映照,強化了人們預期:通過正規渠道表達利益訴求難以奏效,采取非正常方式使事情鬧大才能實現利益訴求。

                                  這些“一鬧就停”的項目,一遍又一遍地重復一個悖論:如果說項目立項、上馬是經過科學論證的、決策是合乎程序的,停止該項目便是首長意志、不符合決策程序的;如果說停止該項目是正確的,原來立項的決策和論證就是不科學、不正確的。在政府取消項目后,沸騰的民怨雖然暫時平息,但悖論和問題仍舊存在,唯有建立起科學的民意表達機制和利益沖突協商機制才是打破這種惡性循環鏈條的有效路徑。

                                  3、建構網絡“人行道”模式,推動信息全面理性擴散;線下管理與線上管理結合,激發社會活力。

                                  除機制的建立外,突破不同利益群體間的壁壘,促進更為全面、理性的信息在全社會的流動,還需要建構網絡的“人行道”模式。在美國學者凱斯·R·桑斯坦看來,無論是物理空間的街道、公園,還是報紙、廣播、電視等大眾媒體,都屬于公共領域,都應像“人行道”一樣,可能會遇到種種意料之外的情景,不同的人群會體認到新鮮體驗;那些未經事先篩選而遭遇的情狀,會引發人們的言行互動[10]。探尋不同網絡圈子的信息有效流通模式,能夠增加社會濕度,使社會更為理性和寬容。

                                  經過十多年的發展,互聯網已經成為社會運轉不可或缺的一部分。由于信息發布低門檻、受眾廣泛、信息量大、實時發布、互動性強等特點,網絡成為促進政府與網民互動、通達社情民意的重要渠道。2012年,政務微博在社會管理創新、政府信息公開、輿論引導、傾聽民眾呼聲、樹立政府形象、群眾政治參與、助力突發事件解決等方面起到了積極的作用。政府部門應進一步將網絡的運用與管理納入社會管理體系,充分利用新媒體平臺,將線下管理和線上管理巧妙結合起來,將民眾納入協同共治的空間,最大限度地激發社會活力。


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                              本文欄目:危機公關

                              本文來源:李白公關

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